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领会顶层设计意图加快企业转型步伐

——用“建筑+”思维编制好集团公司发展战略规划

企业发展部部长高岭

　　张进贤董事长在7月31日集团公司传达中冶集团暨中国中冶年中会议上的讲话(以下简称《讲话》)和《坚持创新驱动，踏上“建筑+”引领企业发展的新征程》（以下简称《建筑＋》）署名文章，不仅在集团公司内部引起了强烈反响，在中层干部中掀起了一轮对企业发展战略的大讨论;而且《讲话》还受到了中冶集团暨中国中冶主要领导的重视，安排在经营层领导班子中传阅和有部门进行研究。

　　被称为集团公司顶层设计纲领性文件的《讲话》，以中冶集团暨中国中冶年中会议精神为指导，全面贯彻落实国文清董事长在会议上所作的《继续巩固领军地位集中打造高端优势全力争做世界第一冶金建设运营服务“国家队”》重要讲话精神，以集团公司在中冶集团“国家队”定位为基础，在中冶集团“四梁八柱”的业务体系框架内，通过对集团公司资源能力、市场竞争态势的分析，系统地阐述了集团公司发展战略中的指导思想、发展定位、总体目标、保障措施等一系列关键及核心问题，全面回答了集团公司顶层设计中的三个核心问题——干什么、在哪干、怎么干，为集团公司未来的发展明确了方向。

　　《建筑+》则是一篇以推动施工企业转型升级为研究对象的兼具理论探索和工作部署的一篇力作。文章以集团公司发展过程中的矛盾和问题为切入点，以经济发展新常态特别是在建筑业增长步入低谷为背景，以“互联网＋”的视角重新审视和思考企业发展模式和路径，提出了施工企业“建筑+”的概念，“建筑＋”就是运用好互联网信息化的手段，吸收、利用互联网思维的方式，在信息化、大数据、云计算等不断发展的情况下，大胆改革创新，以开拓性的思维借用整合，对建筑行业的市场、客户、企业发展进行重新思考和布局，推动企业快速变革和发展的一系列的思想、观念和方法，并依此为思想基础对项目管理、采购管理、财务管理、科技研发、信息平台等问题进行了系统论述，提出了：要从单一的项目综合管理信息管理平台向“项目管理+”转变、推动电商采购平台到“采购管理+”的跨越、实现“财务管理+”在企业管理中的中心地位、以互联网+的思维推动科技研发工作再上新台阶、构筑立体化的信息宣传平台等促进施工企业转型升级的观点和方法。

　　顶层设计的《讲话》和推进转型升级的《建筑+》是两篇有着重要内在逻辑关系的文章，《讲话》明确了集团公司未来的发展方向，《建筑+》给出了具体的前进路径；《讲话》确定了集团公司的发展目标，《建筑+》给出了实现目标的方法；《讲话》从战略上部署了集团公司发展任务，《建筑+》给出集团公司完成这些战略任务的切入点。它们相互支撑、补充，形成了指导集团公司未来发展的纲领性文件，对于指导集团公司突破重围、走出困境，推动企业在“互联网＋”时代背景下，在建筑业深刻变革和洗牌中，实现企业发展的华丽转身有着重要意义。

　　今年是国家“十二五”规划和中冶集团“三五”规划的收官之年，因此全面筹划集团公司未来的发展就是今年一项重要任务，从这个角度说今年是各级政府和众多企业的“规划年”。对集团公司来讲，这个规划年又有着特殊的意义，首先是在中冶集团今年年初工作会议中明确了：打造“四梁八柱”业务体系升级版，再造“美好中冶”新优势，争做全球最大最强最优冶金建设运营服务“国家队”的战略定位，在年中工作会议上又进一步提出：继续巩固领军地位，集中打造高端优势，全力争做世界第一冶金建设运营服务“国家队”，并在《打造全球最大最强最优冶金建设运营服务“国家队”顶层设计方案》中对个别子公司的发展给出了明确的定位。其次是今年5月13日中冶集团暨中国中冶宣布了对中国二十冶和上海十三冶的整合决定，并提出要将整合后的中国二十冶建设成为“起点定位高、集中管控强、基础更为牢固、体制更为顺畅、区域优势更为凸显、具有全新竞争优势的‘王牌军’”，争做中冶施工企业“领跑者”的要求。这就赋予了集团公司规划编制的新内涵，为了做好规划编制工作，中冶集团印发了《关于启动中冶集团子企业“四五”发展战略编制工作的通知》（中冶集企管〔〕24号），集团公司也印发了《关于开展中国二十冶集团有限公司－年发展战略规划》暨《－三年滚动规划》编制工作的通知》（企发函〔〕41号），对规划的编制提出了具体的要求，目前集团公司的规划编制工作正按照计划有序的展开，各分（子）公司也在按照集团公司的要求对其未来三年的发展思路进行梳理和谋划，在这个时候认真学习和领会张进贤董事长的《讲话》和《建筑+》两篇文章有着十分重要的意义。

　　一、认真研读《讲话》和《建筑+》，全面理解集团公司发展战略的总体要求。

　　张进贤董事长的《讲话》和《建筑+》作为集团公司顶层设计纲领性文件，对集团公司发展的战略问题进行了系统的论述，为集团公司战略规划的编制奠定了基础、构建了框架，认真研读《讲话》和《建筑+》对于我们全面理解集团公司发展战略的总体要求，编制出一个能引领集团公司转型升级、健康发展的五年发展规划有着积极的意义。

　　㈠《讲话》和《建筑+》明确了集团公司总体战略的指导思想。

　　这个指导思想是：全面贯彻落实中冶集团暨中国中冶关于企业改革发展的一系列重大部署，全面贯彻中冶集团“继续巩固领军地位，集中打造高端优势，全力争做世界第一冶金建设运营服务‘国家队’”战略定位，全面贯彻落实中冶集团暨中国中冶对集团公司发展提出的“起点定位高、集中管控强、基础更为牢固、体制更为顺畅、区域优势更为凸显、具有全新竞争优势的‘王牌军’”，争做中冶施工企业“领跑者”的要求。坚持干好施工主业不动摇，坚持改善财务指标不松懈，坚持发展中解决历史问题不退缩。以“一天也不耽搁，一天也不懈怠”朴实厚重的中冶精神，用“建筑＋”的理念和方法，推动集团公司的转型升级，开启中国二十冶发展的新时代。

　　㈡《讲话》和《建筑+》明确了集团公司总体战略的基本原则。这个基本原则是：

　　1.适应宏观经济形势和建筑市场的新变化。

　　2.符合中冶集团对集团公司发展要求。

　　3.提升中国二十冶的企业活力、风险控制力和品牌影响力。

　　4.发挥企业资源优势，形成竞争优势的业务组合。

　　5.坚持改善财务指标，保持企业可持续发展。

　　6.大力开拓海外市场，坚持企业国际化发展。

　　㈢《讲话》和《建筑+》明确了集团公司战略总体目标。这个总体目标是：

　　具有全新竞争优势的中冶集团“王牌军”，中冶施工企业“领跑者”。这里王牌军和领跑者的具体体现，就是张进贤董事长提出的“六大地位”：

　　1.冶金工程要占据中冶集团冶金建设“国家队”的主力地位。

　　2.高端房建要跻身中冶施工企业中的领先地位（前两名）。

　　3.市政路桥要确保中冶施工企业中的先进地位（前三名）。

　　4.特色工程要打造中冶施工企业亮点突出的优势地位。

　　5.海外工程要实现中冶集团海外经营规模的鳌头地位。

　　6.地产开发要成为集团公司内部利润创造的支撑地位。

　　到年实现如下战略目标：

　　营业收入亿元，年均增长8％（以年亿元为基数）；

　　利润总额13.60亿元，年均增长8％（以年10亿元为基数）。

　　㈣《讲话》和《建筑+》明确了集团公司工程承包主业的业务（产品）定位。

　　这个业务（产品）是：按照中冶集团“四梁八柱”的业务体现框架，集团公司四大主业是：工程承包、房地产开发、装备制造、工厂服务。

　　在工程承包板块中，在冶金工程方面：我们要集中优势资源，精准发力的是冶金工程，保持集团公司在冶金工程的优势地位。我们要按中冶集团的《打造全球最大最强最优冶金建设运营服务“国家队”顶层设计方案》及中冶集团的统一部署，认真做好每一项工作，主动和做好与相关设计类子企业的结对子工作，要研究稳定骨干技术工人的措施，并紧跟钢铁企业技术升级改造和产能转移向海外转移的市场信息，加强营销策划与实施，力争拿到更多订单，在市场竞争和项目管控的实际中巩固我们的主力定位。

　　在非冶金市场领域，我们要坚持“有所为有所不为”的原则，选择我们有比较优势的业务领域，调配资源，部署力量，不断扩大市场份额，这些领域包括高端房建、道路交通、城市基础设置等。

　　在新兴工程领域，我们要紧盯城市综合管廊、海绵城市建设、新能源建设等新兴工程领域发展动态，积极研究各级政府的政策，并通过学习和掌握新的技术形成独一无二的竞争优势和核心竞争力，要以建筑业最前沿技术和最高端的发展为主线，形成和保持我们自身的核心竞争力。在新兴工程领域内始终保持在前沿市场的敏感性，占领前沿市场制高点。

　　结合机构整合，准确找到本单位在集团公司战略架构中的定位。

　　㈤《讲话》和《建筑+》明确了集团公司工程承包主业的市场区域定位。

　　国内市场：重点开拓长三角、珠三角、京津冀、川渝、海西地区等区域市场，并逐步形成区域市场竞争优势，使之成为集团公司发展的最重要支撑。在上述市场区域中要将两个热点作为集团公司的市场营销的着力点。

　　1.政策热点地区。要紧跟国家政策导向，做好国家开发新区、自贸区市场的市场开发。

　　2.区域经济发展的热点地区。要研究目标市场范围内的经济发展态势，做好热点地区核心城市、有影响力城市的市场开拓，在重要城市扎下根，深耕发展。

　　海外市场：要将海外市场作为未来发展的支撑点，重点布局“一带一路”国家和市场，在集团公司现有市场的基础上，选择合适的国家和市场重点开发，严控风险。

　　海外市场要成为中冶集团海外钢铁产业的“引领者”，在海外钢铁市场上大有作为，要成为二十冶集团海外市场的重要增长点，充分体现出集团公司冶金全流程的优势。

　　㈥《讲话》和《建筑+》明确了集团公司战略实施的主要举措。

　　这就是张进贤董事长提出六种能力建设，通过这六种能力建设推进集团公司战略的实施。

　　1.要培养两级联动、强大的市场开拓能力。

　　2.要实现两级机关强有力的经营和盈利能力。

　　3.要形成项目管理上极强的成本管控能力。

　　4.要实现技术上强有力的支撑能力。

　　5.要确保“两个中心”高度的控制能力。

　　6.要实现强大的资金运作能力。

　　㈦《讲话》和《建筑+》明确了集团公司战略实施的保障措施。

　　1.加强企业品牌建设，提高集团公司的影响力。

　　在品牌建设方面，张进贤董事长提出要形成“四大品牌”，这是从维护集团公司在中冶集团“第一梯队”地位和在上海建筑市场“重量级企业地位”提出的，是集团公司必须确保的品牌地位。这“四大品牌”是：（1）打造冶金“国家队”一流品牌；（2）打造上海市建筑施工企业前五名品牌；（3）打造中冶集团施工企业营业收入第一品牌；（4）打造中冶集团海外工程第一品牌。

　　2.加强干部队伍建设，提高集团公司的战斗力。

　　保持干部队伍干净和强大的战斗力是实现集团公司战略发展目标的重要动力，因此必须大力加强领导班子建设。

　　集团领导班子成员首先要风清气正、廉洁自律、善于担当、勇于担当，成为圆满完成中冶集团发展要求，完成广大职工殷切期望的引领者和践行者。

　　领导班子要形成团结进取、求真务实、创新发展、善于学习的氛围，具备高超的管理能力、领导能力和发展意识，带领集团公司快速发展。

　　张进贤董事长提出在中层以上干部中树立“五观”，具备“四种意识”、打造“五强”班子。

　　树立好“五观”就是：一要树立良好的文化作风观；二要有良好的工作勤政观；三要树立以指标、数字为考核标准的业绩观；四要树立本单位目标成长和经济运行的质量观；五要树立职工与公司共同成长的评价观。

　　具备“四种意识”即：一是要牢记实现全年工作目标的“红线意识”；二是要突出发展的“亮点意识”；三是完成全年发展目标要有“推动意识”；四是要具备“增量意识”，为此要打造和形成“五强”班子。打造“五强”班子分别是战斗力强、活力强、凝聚力强、管理能力强、发展意识的强。

　　3.加强技术创新工作，提高集团公司的竞争力。

　　在技术创新方面要进一步加强技术队伍建设，发挥好博士人才的作用，形成一支具有较强的前瞻意识、创新能力和开拓能力的技术队伍，引领集团公司转型发展和实现高质量的发展。

　　要进一步加强技术体系建设。要配合做好冶金“国家队”建设，在集团公司的优势部位形成核心技术优势。要在继续巩固在烧结、连铸、轧机国家标准和规范上的领先地位，要做好原料、制氧国家施工、验收标准和规范的编制，形成领先地位。要将节能环保改造融入到“国家队”建设中，形成独有的亮点优势。

　　要继续做好BIM团队建设，充分发挥好新技术在企业发展中的作用。要建设好一批行业内、集团内设计、研发中心，体现出技术的领先地位。

　　4.加强企业文化建设，提高集团公司的凝聚力。

　　企业文化建设要发挥出正能量，要确保全体干部员工共同凝聚在集团公司发展旗帜下，心无旁骛、团结一致谋发展。同时，也要清除集团公司发展过程中不和谐的“杂音”，确保企业健康、和谐发展。

　　二、认真研读《讲话》和《建筑+》，全面理解集团公司转型升级的新要求。

　　㈠要充分认识转型升级的紧迫性。

　　随着国家经济发展进入新常态，年上半年，全国建筑业总产值只有亿元，比去年同期只增长了4.3%，增速自年以来持续下滑，为国家公布建筑业总产值数据24年来最低增幅。新常态下，建筑行业发展速度进入低谷期。但是同时又蕴含着巨大的调结构转型机遇。“一带一路”战略、营改增、国企改革等一些政策将会对建筑业产生巨大影响，建筑业产业化、工业化、信息化将成为未来建筑业发展的主要方向。“绿色建筑”倒逼企业提升质量管理；装配式建筑已经在部分大城市开始推广，其中上海市要求到年，外环以内的新建民用建筑凡技术上适合的原则上全部采用装配式建筑。在“京津冀一体化”、“一带一路”、“长江经济带”三大战略部署拉动下，基础设施建设将如火如荼地开展；地下综合管廊建设、PPP项目、海绵城市等在未来一段时间将会成为行业热点，高达万亿元的建设投资大幕正在徐徐拉开。

　　建筑企业是主动面对，还是被动淘汰？俗话说“狭路相逢勇者胜”，在未来转型升级的大发展、大机遇中，我们没有丝毫喘息和犹豫的时间。

　　㈡“三个平台”建设是集团公司转型升级的重要举措

　　1.项目综合管理信息管理平台建设是改变项目管理粗放的必然选择。

　　毋庸讳言当前集团公司项目管理还很粗放，在建项目中亏损项目还占有相当大的比例，这些“毒瘤”的存在已经严重影响到集团公司健康成长。大力推行项目信息化管理，将传统的项目管理+信息化平台，通过更为精细、标准的管理，改变当前管理粗放的现状。通过项目信息管理系统，主要解决了项目分散的情况下，项目管理标准、要求不统一，项目数据、信息掌握不及时等问题。项目管理是一门综合型的复杂课题，牵涉到企业管理的方方面面。“项目管理+”就是在项目信息化管理系统的基础上，把项目管理与企业管理的各方面相结合，实现企业“六种能力”中提出的“实现两级机关强有力的经营和盈利能力”和“形成项目上极强的成本管控能力”，实现项目成本中心的目标。

　　在实现总部项目信息大数据的前提下，要抓住项目管理的关键环节和重要步骤，明确管理的主要矛盾，狠抓项目盈利能力，提升项目精细化管理水平的一项重要措施。通过项目信息系统与集中采购电商平台、财务共享系统的结合，对于项目材料成本、分包成本、签证、管理费等要了然于胸，对主要成本要有清晰的判断，明确在每一个重要阶段，项目成本的控制范围在合理的误差范围之内，项目的资金使用和支出要在集团授权的范围之内。要及时 　　2.电商采购平台建设是降低成本的关键环节。

　　集中采购既是中冶集团加强管理的需要，更是我们自身提升管理，控制成本的要求。我们提出要实行集中采购，主要是为了实现采购的规范、透明，发挥集团统一采购规模的成本优势。

　　采购集中平台是传统采购集中化+互联网平台的典型运用。要实现从单纯的采购平台到“采购管理+”的跨越，采购管理平台要将施工企业材料、分包两个影响成本的关键要素纳入采购平台进行管理。通过规范化的运行，分析和建立起分包、材料成本大数据，在控制成本方面打通与项目信息管理系统的环节，通过信息共享，掌控项目成本支出情况，从而有效地控制项目成本。与此同时，我们还需要进一步开拓思路，实行大采购，将材料、分包、办公用品、差旅票务、日常油料、保险等等日常支出全部纳入平台进行统一采购和管理。通过大平台，将集中采购的规模效应和成本优势发挥到极致。

　　3.财务共享平台建设是提高管控水平的有效手段。

　　财务共享中心建设是强化财务管理中心地位的重要一步，它把传统的会计核算业务+信息化管理平台结合在一起，通过人员、技术、流程的集中化、规模化的管理，建立了标准化、精简化的流程和管理方式，将分散在各单位、各地的会计业务集中到一个平台、一个范围内进行核算和管理，解决了当前财务管理中存在的控制水平不统一、重复投入和效率低下的弊端，是互联网+在提升集团公司管理水平方面最有效的实践。

　　建设财务共享中心是实现财会分离的重要一步，在当前试点的基础上，要确保在年初将集团公司所有会计业务集中到财务共享中心进行管理，所有分公司取消会计核算功能，要将更多的财务管理精力和资源用到如何提升资金运作、成本核算、税务筹划等财务管理职能上，尽快形成向管理型、决策型财务的转变。

　　㈢树立“互联网＋”思维是集团公司转型升级的思想保证。

　　我们必须清醒的认识到，集团公司正在推动的转型升级在互联网为主要信息传播手段的知识经济时代，因此要推动企业转型，我们必须树立“互联网＋”思维，这就要求我们要认真研究建筑业和互联网行业存在的内在关联，分析经济增长和行业发展的共同规律，用大思维、大视野重新审视和看待建筑行业的发展。要把互联网与企业管理模式的变化、管理手段的创新紧密联系起来，以创新驱动、协同发展的思维来促进企业管理创新、转型升级。

　　㈣科技创新是集团公司转型升级重要驱动因素。

　　互联网时代的本质是以技术创新为驱动,要做好互联网+时代，建筑业发展趋势的研究。要紧盯建筑业在新的历史机遇下形成新的增长点，通过新的技术形成独一无二的竞争优势和核心竞争力。我们要利用好手中的资源，以建筑业最前沿技术和最高端的发展为主线，形成和保持我们自身的核心竞争力。要切实将冶金“国家队”建设、地下综合管廊建设、建筑工业化、海绵城市、智慧城市等热点市场和潜力领域作为当前研究的重点，同时抓住BIM这个互联网信息化时代赋予的便利工具，将BIM技术融入到市场营销、项目管理实际应用中，不要让BIM仅仅成为一个口号，一个概念，而是要切切实实产生效益，体现集团公司新的核心竞争力，尽快实现中冶集团内部一流水平，切实构筑集团公司在信息化时代新的竞争优势。

　　㈤信息化建设是集团公司转型升级助推器。

　　互联网+时代为企业品牌和形象宣传提供了更多便捷。要进一步做好以