战略定位武侯发展愿景武侯精神规划时限城市功能分区落实“中优”部署
近日，武侯区委召开七届六次全会。让我们一起来抓关键词理解大会内容。
规划时限
N
年到年新一轮城市规划以年到年为时限，紧密对接成都总规，全景描绘区域未来发展空间脉络和蓝图愿景。
武侯精神
N
“智慧·仁厚”
武侯精神——“智慧·仁厚”。以“最智慧”的方式破解发展不平衡不充分的问题，以“最仁厚”的情感回应人民对美好生活的向往。
战略定位
N
文创武侯智慧城区
结合成都总规三步走战略目标，提出“文创武侯，智慧城区”的城市战略定位。围绕这个战略目标，提出了建设“文化与科技创新示范区、国际交往核心区、健康服务前沿区、宜业宜居美丽幸福典范区”的具体目标，构建了“一元统领、四维支撑”的战略目标体系，确立了全区未来发展的总纲。
武侯发展愿景
N
凝聚武侯神、打造低碳城
体现国际范、感受巴适情
本轮规划提出了“凝聚武侯神、打造低碳城、体现国际范、感受巴适情”的发展愿景。武侯神，就是“智慧·仁厚”的武侯精神；低碳城，就是要按照国际低碳环保城市标准来建设武侯；国际范，就是要高点定位，对标全球世界级城市来打造具有国际风范的精品城区；巴适情，就是要在社区发展治理上融入成都特色，彰显武侯魅力。
落实“中优”部署
N
三降两提
按照“总量降低、全区平衡”的原则，调低临空区域开发强度，适当提升人南、音乐坊片区等区域建设强度，实现开发强度总体降低。到年疏解用地约15平方公里，减少人口28万，人口密度由每平方公里1.85万降至1.47万、降低20%，推动区域功能提升、品质优化。
城市功能分区
N
繁荣东区、活力中区、生态西区
繁荣东区：主要指一环路以内的区域以及人南片区，重点是通过疏解非核心功能、加大高端业态引入、加强城市文态塑造，打造代表城市形象、彰显城市魅力的高能级、高品质片区；
活力中区：主要指一环路以西与三环路之间的区域，重点是加快旧商业市场调迁，依托太平园、红牌楼轨道交通枢纽优势，加快实现传统产业升级、城市风貌提升；
生态西区：主要指三环路以外的区域，重点是通过扩大绿色生态空间，打造绿色景观系统，发展生态旅游产业，着力打造宜居、宜业、宜游的绿色低碳示范区。
深度解读打造武侯科创城再造一个西部智谷
关键词：再造西部智谷
解读：武侯新城管委会
全会提出：要加强对事关长远发展重大问题的研究，特别是对同质化竞争下的产业发展、全域绿道体系构建、再造西部智谷、重大项目建设推进机制、河道水系联网规划、文创武侯品质彰显、繁荣东区活力中区生态西区生动呈现、特色街区整体规划打造等重大问题都要进行系统思考。
全会特别提到了要“再造一个西部智谷”，对此，武侯新城相关负责人表示，新城将启动电子商务城市规划和女鞋之都规划设计，对武新服务业聚集区和机投西片区整体规划设计，再造一个西部智谷。
据武侯新城相关负责人介绍，武侯科创城是以电子商务、信息技术为引领的区域产业发展区及高端人才的创新创业示范基地，按照高质量发展思路，未来将以电子商务产业为基础、以智能绿色产业为突破口，以互联信息产业为纽带，结合传统产业形成智慧商务、智慧环保、智慧装备、智慧医疗四大智慧产业，并针对创新创业需求，完善创新服务产业链，打造创业服务产业，最终发展形成产业体系。
今年，武侯科创城所在双凤、七里区域将重塑产业生态圈，建设电子商务和信息产业基地，打造临空创新经济产业走廊，高标准建设绿色低碳城市示范区，开辟城市永续发展新空间。整体投资规模将达到亿元以上，拆迁土地余亩，未来该区域将提供亩产业用地，可建设产业楼宇万平方米，可供约5万人办公、创业。同时配套亩住宅用地，可入住生活人口约1.5万人，以及约亩公建设施用地。
同时，武侯科创城将启动武兴服务集聚区区域的拆迁工作、科创城区域的城市设计工作，按照低碳、绿色、智慧的理念精心雕琢，为区域发展提供最舒适的办公、创业、居家环境，真正实现产、城、人的融合发展。
武侯新城相关负责人表示，按照武侯新城发展规划，到年，要努力把武侯科创城打造成协同创新的试验田、区域合作的新典范和区域发展的新引擎，实现“再造一个西部智谷”的目标。
实现“每一个主导产业门类都有
龙头带动型项目”
关键词：龙头带动型项目
解读：区投促局
全会提出：坚持以构建产业生态圈生态链为核心，着力解决制约产业发展的结构性、体制性、机制性矛盾和问题，努力走出一条产业更优、质量更高、效益更好、可持续的产业发展新路……强化项目带动，坚持把产业发展落实到具体项目上，通过加强政策引导、创新推进机制、优化资源配置，加快引入、建设一批产业化项目，实现“每个主导产业门类都有龙头带动型项目”。
全会特别指出要实现“每个主导产业门类都有龙头带动型项目”，为此，我区出台了《成都市武侯区关于进一步加强和改进招商引资工作的实施意见》，着眼产业能级和城市品质提升，围绕产业生态圈的构建，进一步完善招商引资的体制、机制，强化产业招商、专业招商和资源招商，开创招商引资工作新局面。
据区投促局相关负责人介绍，我区将在全国率先探索建立“六中心三平台”工作机制，“六中心”即：统一受理中心、统一流转中心、集中审核中心、现场踏勘中心、统一制证中心、审批信息应用中心；“三平台”即：网上综合审批平台、武侯区中介服务平台、市民融合服务平台。此外，围绕构建产业生态圈，要通过提升超大引强能力水平、构建招商引资双线支撑格局、围绕龙头骨干企业推进以商招商，加强对功能要素型企业的招引等方式，进一步强化产业招商。
在招大引强方面，我区将围绕主导产业全面分析目标企业战略布局、发展方向、项目价值，依托目标企业库细化招商策略，重点瞄准六类强企业、产业领军企业以及创新型潜力企业吸引其将总部型公司、西部运营中心落户我区，研究探索产业链整体引进的思路和办法，提升项目招引的针对性和项目洽谈的“出牌能力”。同时，助推已落户企业做大做强，引导龙头优质企业实现关联项目落地和投资再扩大，通过强化服务，构建首次招商与再投资促进双线支撑、协调互动的科学发展格局。
在商招商方面，我区将紧盯六类强企业、“独角兽”种子企业等龙头骨干企业和新经济企业开展产业链、价值链招商，以京东集团西南总部、爱奇艺西部总部项目、医院等企（事）业单位为重点，瞄准其上下游和关联配套企业开展补链、强链、扩链招商，确保“每个主导产业都有龙头带动型项目”。同时，梳理产业生态圈所需功能要素，针对文创、大健康、金融电子商务等主导产业，大力招引演艺策划、后期制作、技术研发、检验检测、法律咨询、高端猎头等功能型、配套型项目，为主导产业集群发展营造良好要素环境。
打造新经济发展共同体
关键词：新经济发展共同体
解读：区新经济工作局
全会提出：要大力发展新经济。积极发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”，着力抢占制高点、把握主动权，努力走出一条具有武侯特色的新经济发展之路，为产业发展和城市转型注入新动能……要营造环境，结合我区三大主导产业发展，大力推动政府公共资源和城市优质要素向新经济领域优势企业和优秀人才倾斜流动，着力打造新经济发展共同体。
如何打造新经济发展共同体？日前，我区增设了新经济发展工作局，负责新经济工作的组织领导、重点领域研究分析，统筹推进新经济发展。
据区新经济工作局相关负责人介绍，我区深入贯彻落实国家中心城市产业发展大会和全市新经济发展大会系列部署，出台《武侯区“中优”五年行动计划》，编制了《关于武侯区新经济发展“产业版图”与“区域版图”相关情况的报告》，结合我区产业发展现状，寻找发展新经济的突破口，力求充分展现武侯新经济发展的优势和特色亮点。
在具体措施上，首先我区明确了新经济的产业版图，结合自身优势主动对接全市新经济六大形态。以创意经济为例，我区围绕“文化+”，大力发展音乐影视、文博旅游、工艺美术、数字娱乐等创意产业，培育一批文化创意骨干企业，到年，文创产业市场主体规模将超过0家，产值过亿、过10亿文创企业分别达到15家和3家，估值过10亿美元文创独角兽企业1家。
其次，我区擘画了新经济发展的“区域版图”，将着力打造人民南路文创金融集聚区、武侯新城电子商务集聚区、环城生态区三大新经济产业集聚区，其中，人民南路文创金融集聚区沿人民南路主轴线布局，以文化创意、健康医疗、现代金融为主导，重点发展国际商务、专业服务、科技研发、高端商务、服务外包、总部经济等业态。
据区新经济工作局相关负责人介绍，在“产业版图”与“区域版图”联动拓展的同时，我区将进一步完善新经济工作体制机制，探索建立新经济统计监测体系，运用大数据、云计算等技术手段对新经济发展情况监测预警；强化新经济企业外引内育，搭建一批产业公共服务平台，提高新经济企业发展的政策支持力度和抗风险能力。同时，探索武侯区政府公共数据开放和共享办法，不断加大简政放权力度，推进由“政府给优惠”向“政府给机会”转变，为“新经济发展共同体”营造良好的成长沃土。
成都日报社论
推动高质量发展
为建设全面体现新发展理念国家中心城市打下坚实经济基础
刚刚闭幕的市委经济工作会议，深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议、市委十三届二次全会精神，总结经济工作，分析当前形势，研究部署年经济工作。对于我们坚定贯彻落实中央、省委要求，引导政策重心和工作着力点转向追求更高质量、更有效益、更可持续的发展上来，蹄疾步稳推动制度建设和动能转换，为建设全面体现新发展理念国家中心城市打下坚实经济基础，具有十分重要的意义。
中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。前不久召开的中央经济工作会议在认真总结党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革基础上，首次鲜明提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学回答了中国特色社会主义经济发展怎么看、怎么干的重大时代课题，为指引我国经济发展提供了强大思想武器和行动指南。这是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，是新时代推动经济高质量发展的行动指南，我们必须深学细悟、自觉践行、落在实处。
新时代我国经济发展的基本特征，就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是党中央从适应我国社会主要矛盾变化出发作出的重大判断。高质量发展，是经济发展从量的扩张转向质的提高的过程，是从“有没有”转向“好不好”的过程，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
省委经济工作暨全省金融工作会议，认真贯彻党中央决策部署，对当前和今后一个时期全省经济发展进行了安排部署，作为正在建设中的国家中心城市、四川省的首位城市，成都必须提升站位格局，勇担历史使命，充分发挥首位城市引领示范辐射作用，带头贯彻、精准落实，为服务全省经济发展大局、推动高质量发展作出新的更大贡献。
进入新时代，成都已经积累了经济外溢实力，积蓄了转型发展内在动能，对成都而言，做好当前和今后一个时期经济工作，最重要的就是坚定以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，坚持问题导向部署经济发展新战略，坚持正确工作策略和方法，切实实现成都高质量发展。
推动高质量发展，要学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚定贯彻中央和省委经济工作总体要求。要深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵，深刻领会把握中央、省委对宏观经济形势的科学研判，深刻领会把握中央对做好明年经济工作的总体要求，深刻领会把握全省经济工作的重点任务。中央经济工作会议和省委经济工作暨全省金融工作会议为做好经济工作注入了思想引领力和实践推动力。各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义经济思想上来，改革创新、真抓实干，努力在实现高质量发展上走在全省乃至中西部的前列。
推动高质量发展，要深入分析准确把握当前成都经济发展新特征。中国特色社会主义进入新时代，赋予了成都立足新方位、开启新征程的新使命、新任务。从在世界经济体系中的地位看，我们正处于城市能级向更高级跃升的阶段；从区域竞争合作态势看，正处于从低水平同质竞争向转型升级、协同发展转变的阶段；从经济与城市发展协调性看，正处于强化城市战略转型引领经济发展的阶段；从市场主体感受看，正处于政企良性互动预期走强的阶段。成都经济发展的“势”和“场”正不断增强。我们必须深刻准确把握准确研判成都所处历史阶段、时代机遇、发展大势，审时度势、统筹谋划、科学布局，坚定实现“三步走”战略的决心信心。
推动高质量发展，要科学确定明年成都经济发展的总目标和新任务。要突出率先实现经济高质量发展的总目标，聚焦发展新经济培育新动能和构建现代化经济体系“两个重点”，加快建设产业功能区、创新生态链、开放开发平台“三大载体”，大力实施全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设“四项重点工程”，全面推进财政预算制度、国资经营评价制度、土地资源配置制度、基本公共服务清单管理和动态调整制度、企业扶持激励制度“五项改革”。经济发展指标体系要体现满足经济发展阶段转向要求，要在加快转型、提升品质的基础上努力发展得更好一些、更快一些，为全国全省大局主动担当、主动服务、主动作出新贡献。
推动高质量发展，要纵深推进经济工作制度改革创新，加快形成推动高质量发展的政策体系。政策和策略是党的生命，是实现目标的行动准则，是事业成功的保证。推动高质量发展是成都当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快建立符合成都实际、具有成都特色、推动高质量发展的政策体系。重点抓好具有标志性、引领性、突破性的“五项制度改革”。要推进以绩效为导向的财政预算制度改革、推进以效率为导向的国资经营评价制度改革、推进以产出为导向的土地资源配置制度改革、推进以利民为导向的基本公共服务清单管理和动态调整制度改革、推进以成长为导向的企业扶持激励制度改革。
推动高质量发展，要坚持和加强党对经济工作的领导，为推动经济高质量发展提供坚强的政治保证。做好经济工作，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，全面提高执行力、创造力、落实力。要加强党对经济工作的集中统一领导、要遵循经济规律推动科学发展、要坚持与时俱进增强专业化能力、要在主动服务中体现责任担当、要完善政绩考核评价体系确保落地落实。
新时代带来新机遇，新担当呼唤新作为。我们必须准确把握成都在世界经济和区域格局中的时代方位和阶段特征，勇担城市发展新使命，回应人民群众新期待，坚定不移筑牢建设全面体现新发展理念国家中心城市的功能基础，坚定不移夯实高品质和谐宜居生活城市的经济载体，持续推动城市能级水平和发展质量迅速从区域竞争中脱颖而出，大步走向世界、创造未来！
往期精彩回顾
四川发行第三代社保卡，持卡人可享项服务！
又变“大红锅”，明起成都黄色预警升级为橙色，公交免费地铁八折
和谐社会法治先行丨望江路街道积极开展法治宣传活动，创建平安社区！
