来源：江苏师范大学学报哲学社会科学版作者：马亮

[摘要]

以简政放权、放管结合、优化服务为核心要义的“放管服”改革在十八大以来广泛推进，但是对其理论内涵、政策实践和改革方向的研究还不多。本文对“放管服”改革的理论内涵进行分析，探讨其同新公共管理、后新公共管理、数字时代治理等行政改革运动和理论的内在联系。本文指出，“放管服”改革的核心在于重构政府与市场、政府与社会、中央和地方之间的关系，并通过信息技术应用而推动权力下放、监管改革和服务创新。本文认为，“放管服”改革有很强的杂糅性，既有中国向西方学习的色彩，又有中国引领全球行政改革的迹象。本文最后对“放管服”改革的相关问题进行分析，并总结未来值得