泉州白癜风医院 http://pf.39.net/bdfyy/zqbdf/210306/8720484.html
营商环境
是一座城市
集聚高端资源
优化产业生态
提升综合竞争力的重要支撑
营商环境9月初，成都市荣获国际化营商环境建设标杆城市。
9月28日，成都举行“解读《成都市全面深化国际化营商环境建设实施方案》”新闻发布会，全面解读正式出炉的成都营商环境3.0版政策体系，共涉及24个重要方面，条工作措施。
为持续推进双流国际化营商环境建设，激发更大市场活力，增强发展内生动力，让双流成为新时代“企业最容易做生意的地方”，区营商办结合双流营商环境实际情况，对成都营商环境3.0版政策体系中的26条工作举措进行了充实完善，结合世界银行营商环境评价指标体系，借力成渝双城经济圈建设，对标北上广深等先进地区，优化整合形成《成都市双流区全面深化国际化营商环境建设实施方案》条，使实施方案更加切合双流实际。
《实施方案》围绕优化企业全生命周期服务，重点着眼优化再造投资项目审批流程、营造多元开放国际化环境、提升跨境贸易便利化等与营商环境密切相关的24个重要方面开展改革创新。条工作举措既体现了双流航空经济之都的发展定位，又自我加压，设定了“跳起摸高”目标任务，且明确了区领导、牵头部门和责任单位，坚决贯彻落实我区“管行业必须管营商环境、管部门必须管营商环境”的“1+1+N”工作推进机制，确保各项举措落地落实，全力优化双流营商环境。
双流历来重视营商环境建设，近年来更是通过创新开展“局区合一”“企业咖啡时”等，建立政府首席代表和企业联络员制度，扎实推进商事制度改革、审批服务下沉、政府职能转变等举措，不断创优营商环境，提升城市发展软实力，年10月还被授予“中国营商环境百佳试点县(区）”称号。因此，在成都打造营商环境3.0版本中，双流责无旁贷、重任在肩。
（△在第二届中国国际化营商环境高峰论坛中，双流揽得最具投资营商价值县（市、区）殊荣）优化顶层设计全生命周期服务提效率年7月，双流成立了由区政府主要领导为组长的领导小组，今年9月升级为由区委书记、区长担任双组长的领导小组，形成“区领导+牵头单位+责任单位”的“1+1+N”领导分工负责制，强化工作纵向管理。聘任22名特邀监督员，调动社会各界参与，促进营商环境稳步提升。同时，每月跟踪指标完成情况，定期召开工作调度会，协调解决运行问题，会同三方机构开展季度测评，从系统数据、卷宗资料、核验材料等方面入手，逐一核验24个一级指标，开展问题溯源，督促限时整改到位。
今年初，双流印发《进一步优化提升国际化营商环境工作方案》，紧紧围绕优化企业全生命周期服务，重点针对企业开办、企业注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水、获得用气、获得通信等与营商环境密切相关的24个重要方面，制定项优化提升主要举措，进一步强调简政放权、流程再造、创新服务等全面系统性改革。
以企业开办为例，方案明确了将企业开办环节从“企业登记、印章刻制、申领发票”3个环节，按照“一件事”标准整合为1个环节，实现一次性填报提交，企业开办所需提交材料精简至5件以内。通过压减企业开办耗时，实现全区范围内企业开办时限压缩至2.5小时。同时，全面推行企业开办全程网上办，优化完善企业开办“一窗通”平台，实行“一网通办”，优化企业开办综合窗口，实行“一窗通办”。全面推广电子营业执照，不需领取法人一证通等CA证书，凭电子营业执照即可办理后续税务、社保、公积金等开办企业事项及银行预约开户。
对于事关企业发展的能源要素保障，双流通过实施水电气通信报装“一件事”改革，实现水电气通信报装“一日办结”，用水、用电、用气全流程办理时限分别由去年的6.25个工作日、8.8个工作日、21个工作日压缩至2.2个工作日、4.9个工作日和7.3个工作日，办理效率得到极大提升。
创新方式优服务纾危解困帮扶企业今年受新冠肺炎疫情影响，企业的融资需求更为强烈。对此，双流利用“中小企业上市挂牌系统”金融信息推送功能、“融资信息推送群”等渠道，开展企业融资需求线上一对一服务，实现银企不见面贷款，并在全省创新推出“空港易贷—银政保”纯信用政策性产品，有效降低企业融资门槛。快速落实省市区社保减、免、缓和就业返、补、贴等惠企政策，实现“真金白银”直补企业，为1.3万户企业减少社保缴费11.06亿元。
深化非接触式纳税服务，通过推进项业务全程网上办，19项业务线上线下融合办，实现9大类项业务“最多跑一次”落地落实。优化企业退税业务，全类型企业已提速至1.5个工作日完成审核并开具电子税票，疫情期间小微企业一般退税业务全部实行清单退税办理方式。
深化改革提升效能靠前服务发展企业双流坚持做强区政务服务大厅为“1”的主导，做优不动产登记、公安办证、公安车辆、人社、医保等8个政务分中心，延伸镇街市民服务中心、村社便民服务站功能，构建起了全域覆盖的三级政务服务体系，下沉项审批服务事项至镇街，构成我区完善的1+8+N三级政务服务体系。今年以来，共办结行政许可和审批服务事项件。积极推行“互联网+政务服务”，依托省一体化和“蓉易办”平台，构建线上线下结合的政务服务模式。截至目前，实现网上办%、全程网办83%、马上办22%。
产业功能区是现代产业空间组织方式的创新，一个产业功能区就是一个特色产业先进要素的聚集区。为高效服务产业功能区，双流强化产业功能区审批服务功能，实现审批服务“一站式”，审批事项“一窗办”，企业办事不出功能区。选派审批服务专员入驻西开区、成都芯谷，在功能区一站式服务中心实行“一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出件”，实现功能区外无权力，做好帮办代办、上门服务。下沉项涉企许可事项至各产业功能区办理，区行政审批局与各功能区管委会协同联动、各司其职，做好下沉事项的培训、指导、办理、监督等工作，确保功能区企业办事“一窗”进出，方便快捷。
创新沟通模式打造双流品牌效应手捧一杯咖啡，企业负责人与政府“服务生”围桌畅谈，聊诉求、谋发展、话未来……这是双流政企互动的生动画面。年，双流在全国创新出台《“企业咖啡时”行动方案》，以“咖啡文化”为载体，搭建政府与企业的沟通交流平台，解决企业发展中的困局与难题。运行近2年来，我区不断优化“企业咖啡时”活动机制，有力提升了双流知名度和投资软环境。年9月—年10月，“企业咖啡时”活动共开展场（主活动26场，子活动场），收集企业诉求共计件，办结率99.72%，满意率98.79%。
同时，在全省率先开展市民茶话吧活动，创新开展“市民茶话吧”活动，由政府部门当“茶倌儿”，邀请社会各界代表“上座议事”，强化矛盾纠纷源头治理，解决群众急难愁盼问题，助力双流打造市民获得感幸福感安全感增长最快的地方。通过将企业和市民需求作为“第一标尺”，双流全力营造了具有比较优势的国际化营商环境。
持续用力加快构建营商环境新生态““下一步，我们将坚持国际化、市场化、法治化、便利化原则，对标国际先进水平，提升城市竞争力和影响力，建立健全企业、项目、产业全生命周期服务体系，靶向发力、精准施策、改革突破，不断提高营商环境评价结果和企业满意度，加快构建双流营商环境新生态。”区行政审批局相关负责人说。
根据《成都市双流区全面深化国际化营商环境
建设实施方案》
我区将紧紧围绕优化企业全生命周期服务
重点着手优化这些方面
再造投资项目前期审批流程
改进项目用地管理方式
简化项目规划许可程序
深化工程建设项目审批制度改革
提升项目推进服务效能
提升跨境贸易便利化
深化公共资源交易改革
营造多元开放国际化环境
提升政务服务水平
深化商事登记制度改革
优化不动产登记
优化纳税服务
优化土地配置市场化
加强劳动力市场监管
优化市政设施接入服务
提升信贷便利度
强化知识产权创造保护和运用
促进创新发展和新经济成长
提升政策制定精准度和兑现效率
营造包容普惠创新环境
构建新型监管机制
强化法治保障
促进民营企业公平参与市场竞争
促进民营经济发展
◆聚焦企业和群众办事创业的难点、痛点、堵点，破除体制机制障碍和各种不合理门槛限制，围绕办理环节简化、申报材料压减、办事时间压缩、行政审批提速、群众办事方便等方面，最大限度减环节、减材料、减时间、减成本，激发市场活力和社会创造力，提升群众办事创业的便利度、满意度和获得感。
◆持续强化政策动态优化、督促落实和督导考核，全面落实“管行业必须管营商环境、管部门必须管营商环境”的工作要求，坚持“区领导+牵头部门+责任单位”工作协同推进机制。
◆加强与营商环境评价机构、研究机构等相关智库沟通交流，强化国际国内营商环境先进经验和案例学习借鉴，宣传推介我区营商环境特色和优势；持续优化营商环境政策，注重发挥企业、行业协会、商会和专家学者的作用，引导社会共建。
◆持续开展全区营商环境第三方评价，“以评促改”“以评促优”；在此基础上进一步完善营商环境日常监测和动态反馈机制，强化监督督查，对不履行或不正确履行工作职责和对营商环境造成损害的行为依法依规依纪追究责任。
营商环境没有最好只有更好双流将继续“优”无止境~记者：唐静
编辑：刘婷
审核：孙健涵
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇