：

机关各科室、物流园区、各乡镇（街道）便民服务中心：

为有效落实“一枚印章管审批”制度优势，按照《山东省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》的要求，结合开发区实际，对餐饮、便利店、农资店等20个行业试点“一业一证”改革，将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。现制定如下实施方案。

一、实施任务

（一）整合审批要件，实现“一次告知”。对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成，形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，一次告知申请人。

（二）简并申报材料，实现“一表申请”。按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则，根据群众申请，整合申报材料，将多套申请材料归集为一套申请材料。需要现场核查的事项，除涉及国家安全、公共安全、生态安全、产业政策外，推行承诺制容缺受理，申报所需法定材料由核查人员现场确认并获取。

（三）优化受理流程，实现“一窗受理”。优化实体窗口布局，设置“一业一证”窗口，实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。按行业做好指引，实行全程帮办代办服务。推行在线申请、在线受理、不见面审批。

（四）合并核查程序，实现“一同核查”。对需要现场核查事项，统筹组织，市县联动，部门联合，实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。

（五）再造审批模式，实现“一并审批”。变“串联”审批为“并联”审批，审批时限依照全流程审批事项中用时最短事项的时限确定，限时办结。

（六）创新准营方式，实现“一证准营”。使用全省统一“行业综合许可证”样式，加载集成有效许可信息的 　　

（三）逐步扩大范围。年11月，总结试点经验，逐步扩大试点范围。积极探索对市场主体增长较快、与人民群众生活关系密切、有利于促进高质量发展的行业，及时纳入试点，使改革惠及更多行业的市场主体。根据上级要求，对年办件量少的行业或依据国家“证照分离”改革取消许可的事项，不再实行试点。

（四）上下联动、三级通办。按照“应放尽放、减无可减、放无可放”的原则，通过委托下放等方式，按行业逐级下放、委托一业一证关联事项，督促乡镇便民服务中心的事项进驻和承接，健全行政审批局与乡镇便民中心“一业一证”联动服务机制，实现试点行业的市、县、乡（镇）三级通办，让群众在家门口实现“准入即准营”，打通“一业一证”落地“最后一公里”。

四、加强政策宣传和引导

通过电视、报纸、