编者按：年5月13日至19日、6月12日至15日，香洲区委副书记、政法委书记刘继汉同志赴河南红旗渠干部学院培训学习，到武汉、绍兴考察社会治理创新工作，以实际行动落实省委、市委、区委开展“大学习、深调研、真落实”活动部署，刘继汉同志结合培训、考察情况及政法工作实际，撰写了《讴歌红旗渠自力更生精神奏响新时代继续奋斗的主旋律》《开阔视野取真经凝心聚力求突破》两篇学习心得体会文章。刘继汉同志的两篇心得体会文章就推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，再燃改革激情，重整行装再出发，在新的起点上推动香洲“二次创业”进行了深入的思考，对贯彻落实习近平总书记“四个走在全国前列”要求，结合我区实际，提出了很多建设性的意见和建议。经刘继汉同志同意，现分享给各位读者。

第一篇：

讴歌红旗渠自力更生精神

奏响新时代继续奋斗的主旋律

——参加市政法系统“不忘初心、牢记使命”党性教育专题培训班学习心得体会

年5月13日至19日，我参加了市委政法委在红旗渠干部学院举办的市政法系统“不忘初心、牢记使命”党性教育专题培训班。通过紧凑、充实的7天培训学习，林县人民表现出来的敢教天地换新颜的战天斗地豪情令人倾倒，林县人民用血汗凝聚成的“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神令人折服，让我真切的感受到习近平总书记所指出的“红旗渠精神是我们党的性质和宗旨的集中体现，历久弥新，永远不会过时”的重要意义。

市委政法委组织的这次学习培训，教学中注重创新，注重参与，注重实践，采用课堂、体验、观摩、互动、研讨等多种教学模式，既有集中听取《弘扬红旗渠精神，做合格共产党员》《十九大精神解读》专家学者讲座，组织《红旗渠》《巍峨山碑.杨贵篇》音像教学，也有到红旗渠纪念馆、青年洞现场观摩和体验教学，又有与当年建设红旗渠的任羊成、张买江、李巧云等劳模进行零距离、面对面的互动课程。这种以红旗渠精神及其当代传承为主线的红色精神和历史文化的特色培训，保证了培训的针对性和实效性。根据这次学习培训“不忘初心、牢记使命”党性教育主题，结合“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，以及市委关于推进思想大解放、作风大转变、效率大提升的决定，就如何做好新时代政法工作，谈几点这次学习培训的个人体会。

一是不忘初心，解放思想，将自力更生的红旗渠精神转化为做好新时代政法工作的强大精神动力。这次学习培训，给我最深的印象是林县人民的自力更生精神，他们在国民经济三年困难时期的艰苦岁月里为了求生存引漳入林，跨越山西、河南两省的崇山峻岭，利用有限的生产力改造恶劣的大自然，重塑林县河山。这种自力更生、敢与天地斗的壮举，依然是激发我们不忘初心、净化党性、纯洁品行的有力精神武器，依然是鼓舞我们艰苦奋斗、开拓进取的强大精神动力，依然是激励我们求真务实、真抓实干的宝贵精神财富。我们唯有解放思想，将红旗渠精神转化为做好新时代政法工作的强大精神动力，把智慧和力量凝聚到履行新使命上来，构建具有珠海特色的社会治理体系和良好的社会秩序，推进平安珠海和法治珠海建设，促进社会公平正义，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二是牢记使命，改变作风，将艰苦创业的红旗渠精神贯彻落实到新时代政法工作中去。勤劳勇敢的50万林县人民，苦战10个春秋，一锤、一铲、一钎，用两只双手生生的在太行山悬崖峭壁中及林县大地上修成了全长公里被称为“人工天河的”红旗渠，

勇敢的林县人民用双手结束了“十年九旱、水贵如油”的苦难历史，用艰苦创业的精神打造了闻名遐迩的中国建筑之乡，用激情建设了繁华富强美好的新林州。这种艰苦创业的红旗渠精神放在今天，仍然弥足珍贵。我们要清醒地认识到当前政法工作中存在的问题、不足和困难，以凤凰涅槃、破釜沉舟的决心，用坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，重燃激情，重整行装再出发，用艰苦创业的红旗渠精神推动政法各部门的思想大解放、作风大转变、效率大提升。不断创新政法工作管理机制，全面加强国家政治安全、社会稳定、治安综合治理、社会治理、依法治区、社会矛盾纠纷化解等各项政法工作，深入落实“扫黑除恶”三年行动计划，致力把珠海建设成为全省最安全稳定、最公平正义、法治环境最好地区的目标，不断提高公众安全感和群众满意度，推进政法工作在维护我市社会和谐稳定和实现新一轮发展中开拓新局面，再上新台阶。

三是以身作则，提高效率，将团结协作，无私奉献的红旗渠精神贯输到新时代政法队伍中去。林县人民在县委书记杨贵的带领下，在温饱得不到解决的困难时期，不计报酬和个人得失，团结协作，无私奉献，不怕牺牲，自强不息，历时数年，在险峻的太行山中用鲜血、汗水和生命修建了号称中国水长城的红旗渠。这种甘于奉献的牺牲精神，对加强新时代政法队伍的建设具有非常重要的推动意义，我们要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为广大政法党员干部思想行动指南，始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决服从党中央集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推动全体政法干警更加自觉地做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。狠抓作风建设和反腐倡廉建设，确保政法队伍风清气正，锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、工作高效、清正廉洁的新时代政法队伍。

在这次培训结束离开林州之际，即兴作诗五首，谨以感谢市委政法委的精心组织、培训学院老师的辛勤辅导，致敬勤劳伟大的林州人民。不忘初心，方得始终，让我们大力弘扬红旗渠精神，让红旗渠精神永放光芒，在光荣的政法岗位和神圣的历史使命面前，不忘初心、牢记使命，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

《谢政法委》

这次学习来林州，政法综治总统筹。

课程安排很创新，组织服务数一流。

《赞老师》

老师讲课声情茂，言传身教把课授。

激发学生燃激情，牢记使命不忘初。

《学林县人民》

林县人民撼天地，劈山凿洞把渠修。

引漳入林水长流，改天换地变绿洲。

《悟红旗渠精神》

自力更生靠双手，艰苦创业须奋斗。

团结协作聚正量，无私奉献壮志酬。

《撸起袖子干》

学习英雄精神抖，结合工作深思谋。

只争朝夕加油干，二次创业当排头。

第二篇：

开阔视野取真经凝心聚力求突破

——关于赴武汉、绍兴两地学习考察的心得体会

为学习借鉴全国社会治理创新模范城市的先进经验，不断提升我市社会治理能力现代化水平，努力营造共建共治共享的社会治理格局，6月12日至15日，在市委常委、政法委书记张强同志的带领下，我们一行16人前往湖北武汉市、浙江绍兴市，学习考察当地在社会治理创新方面的工作经验和成功做法。期间，我们先后实地参观了武汉市江汉区北湖街综治中心、江岸区西马街江汉北路社区，绍兴诸暨市“枫桥经验”陈列馆、枫桥镇综治中心、江藻镇吴墅村、电力综治中心、城市馆，绍兴市越城区东浦街道、东浦客厅，北海街道西湖社区等社会治理先进示范点。通过深入学习和交流，使我切身感受到两地在推进社会治理创新方面的亮点与成效，开阔了视野，理清了思路，发现了差距，增长了知识，受益匪浅，收获颇丰。

一、主要收获和体会

这次学习考察，时间虽然短，但两地结合实际，大胆探索，勇于创新，着力推进社会治理创新，维护社会和谐稳定工作的做法和成绩却让我印象深刻，给了我四点主要收获和体会：

（一）党建引领是创新社会治理的根本。两地的社会治理体制都极为注重党建引领，通过加强党的建设，充分发挥好党组织引领作用，把政治优势转化为治理优势。如武汉市江汉区整区推进“红色引擎工程”，打好红色引领、红色头雁、红色细胞、红色阵地、红色物业、红色文化、红色旋风、红色基金“八个红色”的组合拳，以党组织的坚强有力领导，持续提升市民的安全感和获得感。绍兴诸暨枫桥镇以“勇立潮头建新功、党员个个当先锋”为主题,打造“红枫党建”品牌,夯实了基层社会治理的政治基础。

（二）多措并举是创新社会治理的前提。两地积极探索，从多方面、多角度不断创新社会治理工作举措，有力的推动社会治理创新向纵深发展。如武汉市江汉区北湖街综治中心“马天红调解工作室”的马天红调解五种方法；江岸区西马街江汉北路社区“三代”机制工作法、“万名警察进社区”“千名律师进社区”、干部下基层进社区联系服务群众等工作法。绍兴越城区北海街道西湖社区禁毒网格化服务管理体系的“4+X”工作法；诸暨市电力版“枫桥经验”、“电力老娘舅工作法”。

（三）加大投入是创新社会治理的保障。从政府对社会治理投入来看，两地的示范点打造都具有代表性，都是大手笔、高规格，为基层创新社会治理提供了优厚条件。如绍兴东浦街道的“东浦客厅”，建筑面积达多平方米，共分为红立方党群服务中心、“四个平台”综合信息指挥室、便民服务中心及商业休闲中心四部分，打造了一个集基层党建、政务、服务、商务、休闲融合于一体的综合体，建成了一个样板项目、精品项目、亲民项目。武汉江岸区西马街江汉北路社区党群服务中心占地面积达平方米，囊括了社区15分钟生活服务圈服务、社区受理、社区公益服务、社区文化休闲四大服务功能，成为党员群众居家养家、文化休闲、健身娱乐的第二个家。

（四）总结提炼是创新社会治理的关键。两地在开拓创新社会治理方式方法的基础上，都特别注重对特色亮点的总结、提炼和巩固，把自身的首创经验和学术理论有机融合，提升为长效机制和制度，并加以规模化、标准化推广，形成大规模的品牌效应，构建了具有自身特色的社会治理工作体系。如武汉市江汉区的“红色引擎”工程、绍兴诸暨的“枫桥经验”、绍兴东浦街道占地平方米的“东浦客厅”等。

二、主要感想和建议

我市位于改革开放的前沿，加上毗邻港澳，人民群众对社会治理服务的需求更多、要求更高、期望值更大。同时从我市实际情况来看，经济上也并不占优势，因此，我们必须实事求是，在社会治理工作上不求大、不求全，而应求特、求精，开拓创新地抓好重点工作：

（一）整合用地用房，推动社会治理基础单元改革。

为加强和创新社会治理，努力打造共建共治共享社会治理格局，我市近期在香洲区开展“城市社会治理基础单元”改革试点工作，工作要求一个社区有3—4个基础单元，每个基础单元需要建设—平方米（建筑面积）的社会生活综合服务中心，而我区无论在用地还是在用房上都难以满足此要求，因此建议：一是对试点社区可以找到适合用作综合服务中心的国有用地的，市国土、规划等职能部门要大力支持配合，通过国有用地划拨的方式用于建设综合服务中心。二是对找不到用地的试点社区，通过市级层面的协调，将部分适用的市属、国企、军产等用地或物业房产，通过转让、置换、腾退等方式，作为综合服务中心建设用地或综合服务中心用途。三是市国土、规划等职能部门要严格把关，梳理统计原来应该提供公共物业而没有提供的开发小区的名单，约谈开发商并对其予以追缴，将追缴房产整合后作为综合服务中心用途。四是严格落实年市物业管理文件中要求开发商提供公共物业的相关规定，同时对不适用的条款进行修改，明确规定开发商提供公共物业的面积和公共物业必须是方便公众使用的住房。五是对不成规模的“零散”房地产项目，则由市国土、规划部门征求街道、社区意见后进行资源整合，将周边“零散”房地产项目统筹纳入无偿提供公共物业范围，制定规划单元整体综合配套、“零散”房地产项目开发商缴纳资金等集约方式进行集中购置、置换或建设。六是综合利用现有的市民艺术中心等公众文体场地，在场地条件允许的前提下，除挂党群服务中心牌子以外，按照基础单元的要求，融入政府管理、社会组织服务、居民自治、志愿服务等多用功能。七是积极探讨对社区居委会办公室进行折叠式空间再造，将原来固定、功能单一的办公设施改为可拆解、可组合的办公设施，工作时间提供居委会工作人员办公的基本条件，其余时间提供社区居民各类主题活动与社群互动。

（二）开展社区协商，推进社区共建共治共享。

社区协商既是中国特色社会主义民主协商的重要组成部分，也是基层社会治理的重要手段和载体。绍兴诸暨市“枫桥经验”表明，以共建共治共享为目标，推动社会治理重心向基层下移，引导社区群众有序参与管理社区自治事务，形成上下贯通的治理体系，能有效化解社区治理难题，促进基层社会和谐稳定。结合我区正在开展社区协商取得的工作成效，因此建议：一是成立市社区协商工作领导小组，由市委、市政府分管领导任组长，市、区相关部门和各镇街为工作组成员单位，统筹推进全市社区协商工作。二是出台《珠海市加强社区协商实施方案》，对社区协商工作作出制度性安排,制定议事目录、自治章程、财务管理、激励机制和信息公开等一系列配套文件，指导开展全市社区协商工作。三是与专业的社区协商公司签订战略框架协议和年度合作协议，同时邀请珠海本地高校的专家学者授课指导，从理论知识强化和实战经验两个层面展开，提高全市社区协商能力。

（三）创新物业模式，打造美丽和谐幸福家园。

当前，我市物业纠纷矛盾错综复杂，处于多发频发的态势，极易引发群体性事件，严重影响了我市社会安全稳定和发展。借鉴武汉市江汉区“红色物业”、绍兴市越城区北海街道准物业管理新模式的先进经验，因此建议：一是打造“红色物业”，采取“三建一派”方式，即单独建、联合建、挂靠建和选派党建指导员，在全市物业企业和小区中，建立党组织、选派党建指导员。同时按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书刊、有制度”要求，统一建设标准，实现党的组织和工作有效覆盖，实现党对物业服务的思想引领、组织引领、工作引领。二是全面推行“双向进入、交叉任职”，指导物业企业聘请街道社区“两委”成员担任物业企业义务质量总监，推荐物业企业党员负责人兼任社区“两委”委员，把物业服务牢牢掌握在党组织手中，有序引导居委会、业委会、物业企业共同做好基层服务工作，有效协调处理物业服务纠纷和社会矛盾问题。三是在街道成立公益性物业企业，实行准物业管理模式，重点为物业失管的老旧小区或其它有意愿更换物业的小区提供基本物业服务，有效解决“无物业”引起的矛盾纠纷、环境“脏乱差”和治安问题，促进美丽和谐幸福家园建设。

他山之石，可以攻玉。通过这次学习考察活动，让我感到创新社会治理、维护社会稳定的责任更重更光荣。在今后的工作实践中，我将以十九大精神为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委有关部署要求，解放思想，务实重干，切实抓好社会治理创新，努力做好各项维稳工作，为我市社会和谐稳定、经济平稳发展营造良好的社会环境。